日前,中國(guó)首部食品安全治理藍(lán)皮書(shū)由人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布。這份報(bào)告指出,食品安全治理中仍存在“九龍治水”、標(biāo)準(zhǔn)不一的局面,“毒豆芽”案件即典型例證。
近年來(lái)食品安全事故頻發(fā),藍(lán)皮書(shū)評(píng)選了六大事故,包括恒天然“毒奶粉”、沃爾瑪狐貍?cè)、匯源安德利“爛果門(mén)”事件、臺(tái)灣地區(qū)地溝油、美素麗兒奶粉造假案、上海福喜事件等。
中國(guó)現(xiàn)有關(guān)于食品安全的法律雖然數(shù)量較多,但大多是不同部門(mén)在不同時(shí)期制定和頒布的部門(mén)立法、分段立法、分散立法,相互交叉重復(fù)、缺乏銜接甚至沖突嚴(yán)重,許多與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定修改時(shí)間也滯后嚴(yán)重。藍(lán)皮書(shū)建議盡快建立《食品安全法》基本法地位,并加快該法修訂速度,與時(shí)俱進(jìn)修正和豐富其內(nèi)容。
在食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)展方面,藍(lán)皮書(shū)透露計(jì)劃在今年底完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的整合工作,形成標(biāo)準(zhǔn)框架、原則與國(guó)際食品法典基本一致。截至去年12月,已有190余項(xiàng)初步完成整合的標(biāo)準(zhǔn)正在公開(kāi)征求意見(jiàn),并已完成50%以上工作任務(wù)。
藍(lán)皮書(shū)揭示出當(dāng)前我國(guó)食品安全治理在主體、機(jī)制、環(huán)節(jié)及法治保障等方面取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,對(duì)于進(jìn)一步健全食品安全治理體系、提升食品安全治理能力、實(shí)現(xiàn)食品安全治理法治化、培育傳承食品安全文化有一定的借鑒意義。