2013年2月初，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(下稱 “質(zhì)檢總局”)稱，新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(下稱 “新規(guī)”)已制定完成，并將于今年5月1日實(shí)施。業(yè)內(nèi)分析，新規(guī)的亮點(diǎn)之一是“進(jìn)口奶粉今后要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估并符合要求后，才能進(jìn)入中國”。“新規(guī)出臺，將有利于保障進(jìn)口乳品的安全，加大對出口國奶業(yè)上游養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料及添加劑的管控。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮在接受媒體采訪時(shí)稱。

新規(guī)還計(jì)劃對進(jìn)口乳品商建立黑名單制度。“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)口乳品進(jìn)口商信譽(yù)記錄，發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口乳品時(shí)，可將不符合法定要求的進(jìn)口乳品的進(jìn)口商、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單。對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布�！毙乱�(guī)稱，對于不符合要求的產(chǎn)品，進(jìn)口商須主動召回。

業(yè)內(nèi)人士說，目前，國內(nèi)大多數(shù)奶粉原料使用海外奶源，實(shí)施可追溯難度比較大，但新規(guī)將解決該問題。新規(guī)明確稱，向中國出口的生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國及進(jìn)口國家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥等�！斑@意味著，進(jìn)口到中國的奶粉企業(yè)需提供奶粉生產(chǎn)奶源的飼料、養(yǎng)殖、獸藥等情況，與國內(nèi)推行的乳制品安全追溯體系掛鉤。即進(jìn)口奶粉，可追溯到海外奶源地�！彼瘟琳f。