4月10日上午,新組建的國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱“國家市場監(jiān)管總局”)正式揭牌。與此同時,國家食品藥品監(jiān)督管理總局原版本網(wǎng)站也改頭換面,新面貌如下:
同天下午,新建的國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布一則《關(guān)于做好機構(gòu)改革期間食品藥品監(jiān)管工作的公告》。公告稱,目前機構(gòu)改革工作正在抓緊進行。期間,在國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局“三定”方案公布前,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)的食品、保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的審評審批、監(jiān)督檢查、檢驗檢測、稽查執(zhí)法、投訴舉報、信息公開等事項仍按原有規(guī)定辦理。
公告還介紹,各類批件、證書、文書等暫沿用原有格式,所使用的業(yè)務(wù)印章和文本格式暫不改變、辦理程序暫不改變。
新總局的改革時間表
揭牌,只是國家市場監(jiān)管總局組建的一小步, 說明這個新總局達到兩個條件:領(lǐng)導(dǎo)集中辦公,綜合部門集中辦公。
但是在沒有劃轉(zhuǎn)、沒有三定前,雖然揭了牌,原來的工作還是要做,因為新的三定方案沒有最后落實。組建國家市場監(jiān)督管理總局還有許多工作要做。此前國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅曾在會議中提到,機構(gòu)改革具體時間表如下:
未完待續(xù)的配方注冊工作將恢復(fù)
2017年8月3日,國家食藥監(jiān)總局公布首批通過配方注冊的企業(yè)及產(chǎn)品名單,一直到2017年年底,幾乎每周都披露后續(xù)陸續(xù)通過配方注冊的名單。
截至2018年2月24日,國家食藥監(jiān)總局一共披露了42批次通過配方注冊的名單,但隨后就因為政府機構(gòu)改革而中止這項工作,直到今天,45天過去了,還沒有最新消息。這讓沒有通過注冊的品牌很著急,因為意味著,他們遲遲不能投產(chǎn)上市。
2017年12月28日舉行的“ 2017奶粉新政圓桌對話”上,國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥曾表示,“力爭2018年上半年基本完成注冊!
不完全統(tǒng)計,截至目前,國內(nèi)102家生產(chǎn)企業(yè)通過了配方注冊,其中三九工廠達到90%以上,可以說,境內(nèi)奶粉生產(chǎn)企業(yè)的配方注冊工作已經(jīng)基本完成,主要是一些新建工廠的配方注冊工作了。
截至目前,境外大約46個工廠通過配方注冊,新政實施前,不算新建的工廠,境外在華注冊的工廠數(shù)量為77家,但最新數(shù)字已經(jīng)達到了96家(包括配方液態(tài)奶生產(chǎn)企業(yè))。
因此說,尚未進行配方注冊的工廠和產(chǎn)品,主要是境外奶粉生產(chǎn)工廠,和進口奶粉品牌。
月月檢這項例行性常規(guī)檢查也將繼續(xù)
除了配方注冊制外,嬰配粉抽檢工作也出現(xiàn)短暫的中斷。
自2016年以來,嬰幼兒奶粉由季度抽檢改為“月月抽檢,月月公開”,國家食藥監(jiān)總局每月都會抽檢一批嬰幼兒奶粉,并且及時公布抽檢結(jié)果。在總局的高壓監(jiān)管政策下,嬰配粉企業(yè)越來越重視產(chǎn)品質(zhì)量,至今已經(jīng)連續(xù)8個月全部合格了。值得關(guān)注的是,2018年4月已經(jīng)過去了三分之一,2月份的嬰配粉抽檢結(jié)果尚未發(fā)布。
4月10日,國家市場監(jiān)督管理總局揭牌,相信接下來各項工作將逐漸恢復(fù)正常。